Dans la mairie d'un village, le maire combinard, la secrétaire frivole, le premier adjoint honnête, élaborent un projet de regroupement de communes pour faire des économies. En trois actes, les situations comiques s'enchaînent et se compliquent avec l'arrivée du sous-préfet rigide. La présentation du projet en réunion publique couronne des situations désopilantes.