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Nourri d'expériences autant que de recherches, ce livre propose_ un cadrage historique et institutionnel aux responsables professionnels, aux élus ruraux, aux agents de développement, aux enseignants et aux étudiants qui s'intéressent à l'évolution des territoires ruraux. Ouvrage de synthèse pour l'action, il voudrait démêler les multiples outils administratifs, les pratiques publiques qu'affronte toute initiative en remontant aux contextes socio-économiques, aux stratégies politiques qui les ont suscités et peu à peu modifiés. Comment est-on passé d'une politique centralisée de modernisation agricole à des politiques toujours plus variées dans leurs sources (Union Européenne, Etat, Régions, Départements) et dans leurs objectifs, à mesure que les espaces ruraux ne cessent de se différencier.
Cette seconde édition reprend les acquis d'une analyse qui s'arrêtait en 1989, mais elle entend prendre la mesure de la signification des mutations aussi radicales qu'accélérées qu'ont connues les activités agricoles, les espaces ruraux dans un monde en recomposition depuis les ruptures de 1989. Comment les politiques agricoles et rurales s'adaptent-elles au contexte d'une économie globalisée, à la réforme de la PAC et aux compromis du GATT, aux exigences de l'environnement et du développement durable? Comment passer de mesures ponctuelles, souvent marginales en faveur des espaces ruraux à une politique cohérente de développement rural dans les perspectives plus vastes d'une relance de l'Aménagement du Territoire ? Comment passer de la "révolution silencieuse" des années 1960 à un nouvel art de vivre ensemble dans le XXIe siècle ?